根據(jù)近期交通部公布的《關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下稱“意見”），下一步將努力推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸高效發(fā)展、安全發(fā)展，為長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊提供有力支撐。

為此，將鼓勵航運(yùn)企業(yè)和科研院所和設(shè)計單位等開展聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)先推出長江馬鞍山至寧波舟山港2萬噸級江海直達(dá)散貨船等。

充分考慮港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善，研究長江重慶以下5000噸級、武漢以下10000噸級、蕪湖以下15000噸級江海直達(dá)船舶運(yùn)輸，研發(fā)長江和長三角地區(qū)至寧波舟山港、洋山港區(qū)的江海直達(dá)船型系列。

上述意見重大，原因是目前長江航道暫時無此通行能力，而改造成寬體的江海直達(dá)船后，萬噸巨輪可以逆流而上。

湖北社科院副院長秦尊文指出，這方面還需要加快長江航道疏浚，比如武漢以下主航道要挖到6米深。現(xiàn)在武漢港口可以在豐水區(qū)走萬噸巨輪，但是枯水期不行。

“使用江海直達(dá)船，就是寬體的那種，在長江航道變深后，枯水期萬噸輪船可以從武漢出發(fā)直達(dá)寧波舟山港，再轉(zhuǎn)運(yùn)出海?！彼f。

江海直達(dá)進(jìn)入操作層面

2014年6月，國務(wù)院部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶，提出要發(fā)揮黃金水道獨(dú)特優(yōu)勢，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。

會議提出，將加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴(kuò)大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能。

為適應(yīng)這種需要，將推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。而此次交通部公布上述意見，表明長江推行江海直達(dá)船，進(jìn)入到了操作層面。

意見指出，要堅(jiān)持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞特定區(qū)域、特定航線、特定船型開展江出海直達(dá)運(yùn)輸示范，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)長江航道條件的不斷改善，逐步擴(kuò)大示范范圍，建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化船隊(duì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸。

對此，上海國際航運(yùn)研究中心港口研究室主任趙楠認(rèn)為，實(shí)施長江運(yùn)輸?shù)慕Ｖ边_(dá)，能促進(jìn)長江水運(yùn)量的快速增長。

“因?yàn)檫^去沒江海直達(dá)船型時，水運(yùn)經(jīng)常要層層轉(zhuǎn)裝，增加運(yùn)輸成本，有了江海直達(dá)船型，可以減少裝載次數(shù)，降低成本，吸引陸路貨運(yùn)轉(zhuǎn)到水運(yùn)上。”她說。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道了解到，過去長江上由于大橋橫立，導(dǎo)致很多更高噸位的大船難以航行，目前實(shí)施江海直達(dá)船型，等于將采取“不改橋、改船”的思路，使得長江的航道通行能力提升。

上述意見指出，2020年要建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶江海直達(dá)運(yùn)輸法規(guī)規(guī)范和管理體系，基本形成長江和長三角地區(qū)至寧波舟山港和上海港洋山港區(qū)江海直達(dá)運(yùn)輸系統(tǒng)，水水中轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提升，江海直達(dá)運(yùn)輸效益和比較優(yōu)勢明顯提升，有力支撐上海國際航運(yùn)中心和舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。

利好大港口

上述意見提出，要鼓勵航運(yùn)企業(yè)和科研院所和設(shè)計單位等開展聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)先推出長江馬鞍山至寧波舟山港2萬噸級江海直達(dá)散貨船，和長江干線至洋山港區(qū)700TEU（國際標(biāo)箱）、長三角地區(qū)無錫至洋山港區(qū)124TEU、嘉興至洋山港區(qū)64TEU江海直達(dá)集裝箱船等船型研發(fā)及應(yīng)用。

充分考慮港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善，研究長江重慶以下5000噸級、武漢以下10000噸級、蕪湖以下15000噸級江海直達(dá)船舶運(yùn)輸，研發(fā)長江和長三角地區(qū)至寧波舟山港、洋山港區(qū)的江海直達(dá)船型系列。

武漢理工大學(xué)航運(yùn)學(xué)院副教授張進(jìn)峰指出，既然是要搞江海直達(dá)，那么相應(yīng)的配套的各個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，像武漢、重慶等港口的江海直達(dá)貨運(yùn)業(yè)務(wù)可以加快。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道了解到，目前長江各港口都有貨運(yùn)業(yè)務(wù)，但是如果實(shí)施江海直達(dá)的話，因?yàn)榇痪薮螅睾８鱾€港口如果都吃不飽的話，存在將小港口的貨物集中起來為大港口的江海直達(dá)貨運(yùn)提供支撐的可能。

有專家就認(rèn)為，重慶上游的各個港口的貨物要到舟山，可以集中到重慶港口裝貨出發(fā)，類似，武漢周邊地區(qū)的貨物要出?？梢赃x擇從武漢裝船出發(fā)。

上海國際航運(yùn)研究中心港口研究室主任趙楠持不同看法。她認(rèn)為，長江航運(yùn)實(shí)施江海直達(dá)的話，不只是武漢、重慶港口受益，其他各個沿江港口也可以開展類似的業(yè)務(wù)。

“但是各地港口通航水深仍有一定差別，在江海直達(dá)業(yè)務(wù)推進(jìn)過程中，各地區(qū)所發(fā)揮的功能和其在長江通道上的作用仍有差別。”她說。